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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波

提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励  补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。