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　　其三  ，托育服务领域人才短缺， 
有效监 管机制尚不健全

。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括
机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容
等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。