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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本 
；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助
 、购
买服务等
多种方式，降 低普惠机
构运营成本。