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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相
关部门的监管  体系之外。