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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入 
托率仅为
6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的
目 标尚存很大差距。