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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，  
但在现实中  ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。