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发
展普惠托育服务，要充分 
调动
社会力量积 极性 
，而  社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员

张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低 普惠机构运营成本。