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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括
机构 资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监 管体系之外。