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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降低 普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方
式
，降低普惠机构运营成本。