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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。