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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社
会力量往 往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低 普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买  服务
等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。