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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。