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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降 低 普惠机构运营成本。