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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一步降  低普  惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 
营、运营补贴、 奖励 
补助、购买服务
 等多种方式，降 低普惠机构运营
成本。