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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务
发展的政策法规体 系、标准 规 范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政 策 促进人口长
期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生 健康委等17
个 部门联合发布《关于进一步完善和  落实积极 生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿

照护难点明确具体任务……