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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 
量，包括机构资质 、师资
水平、 内外环境、照护内 容 等，但在现实 中，各托 
育机构提供的 服务质量参差不

齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。