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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进

一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民
营
 、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。