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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展

所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多
种方 
式，降  低普惠
机构运营成本。