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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正 规

机构游离于相关部门的监管体系
之外。