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其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务  质量参差不 齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。