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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年底，我国每千 人口 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标
 尚存很 大差距。