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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以  上婴幼儿 家庭有托育需求，
 但现 有托育机构入托
 率仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。