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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺 
口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。