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　　其三，托育服 务 领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离  于相关部门的监管体
系之外。