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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠
机构

运营成本。