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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环 境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量
参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。