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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离
于相关部门的监 管体系之外。