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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机  构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。