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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高 托位建 设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励



补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。