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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。