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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为
，大
多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内外环境 
、照护内容 等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。