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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实 
中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之
外。