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　　其三 ，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水 平 、内外环境、照护内容
 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关

部门的监管体系之外。