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　　发展普惠托育服 务 
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出  ，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。