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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。