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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励 补 助、购
买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。