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　　  2019 年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、  标准规范
体系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期  均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服
务体 系” ；2022 年， 国家卫生健康委等17个
 部 门联合发布《关于进一步完善和

 落实积极生育支持  措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护
 难点明确 具体任务……