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　　发 展普惠托育服
 务，  要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分 担机 制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。