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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开
 办成本；另  一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。