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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监 
管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
 参差  不齐，一些非正规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。