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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注  服务
质量，包括 机构资

 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。