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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择

托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。