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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要 
加 大 政府投资力度 ，提高托位建
设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。