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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托  育机
构 时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托
育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。