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　　首先，托育 服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个， 
距离“
十四 五”  期末4.5
个的目标尚存很大差距。