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　　发展普 惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、
购买服
务等 多种方式，降低普惠机 
构运营成本。