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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 
张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建

设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降 低普惠
机构运营
成本。