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　　首先，托育 服 务 需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。