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首先，托育服务需  求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数
为2.03个，距  离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大 差距。