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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 
究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取
公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。